介绍大庆夏立华

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  大庆市委副书记夏立华谈领导班子建设  为什么要开展领导班子建设年活动，通过活动重点解决什么问题，怎样抓好这次活动？3月26日，市委副书记、市委组织部部长、市领导班子建设年活动领导小组常务副组长夏立华接受了大庆日报记者的采访。
　　夏立华说，无论是在一个地方，还是在一个单位，领导班子都担负着领导发展的重大职责，其执政能力的高低，领导能力的强弱，决定一域，关乎全局。特别是当前，大庆正处于发展的关键时期，我们已经站在新的历史起点上。在市第七次党代会上，市委提出了实现大庆可持续发展新跨越的目标和任务。这就需要全市上下各个方面共同努力。其中，关键在各级领导干部，关键在各级领导班子。所以，领导班子建设是至关重要的。领导班子建设原本是一项长期的任务，是组织建设一个永恒的课题，需要常抓不懈。市委之所以把今年定为领导班子建设年，目的就是要通过集中时间、集中精力、集中大家的智慧，共同努力，营造一种上下联动，推进领导班子建设的整体态势，重点解决好各级领导班子引领科学发展、促进团结和谐、建立科学合理的工作机制、转变作风等方面的突出问题，在各级领导班子、广大干部乃至全社会形成重视领导班子建设、倾力抓好领导班子建设的浓厚氛围，以此来增强发展的意识，增强团结的自觉性，强化制度的约束力，突出作风的导向性，在全市各级领导班子中真正树立起讲正气、讲干事、讲团结、讲做表率的风气。尤其是要使这“四讲”成为我们的意识和理念，成为我们的行为准则，进而使各级领导班子成为推动实现新跨越的坚强领导集体。另外，开展领导班子建设年活动，也契合了当前领导体制和工作机制转变这样一个新的契机。县（区）乡（镇）换届以后，一大批新任领导干部进入领导班子，素质和能力能否适应又好又快发展的需要，还有待于进一步检验；新的领导体制初步建立，但相关的制度和工作运行机制还需要进一步完善；在领导班子内部，由于班子成员之间工作方法、思维方式、个性气质存在差异，能否形成团结一致、合作共事的领导集体，还需要进一步磨合、调整和提高。市直部门的领导班子在实现新跨越的过程中要发挥职能作用。市属企事业单位面对经济社会发展的新形势，还要进一步深化改革。在这种情况下，我们更需要花大力气抓班子建设，集中精力，抓主要矛盾，解决突出问题，使每个班子都有一个崭新的面貌，自觉投入到新跨越的宏伟事业中。
　　夏立华说，领导班子建设年活动要通过具体的实现形式来保证实施效果。经过调查研究，广泛征求意见，结合目前各级领导班子的现状，我们确定了“全力谋发展、推进新跨越”、“人人讲团结，整体增合力”、“制度建设规范化”、“改进作风，从我做起”四个主题活动。领导班子建设年活动的主线就是通过开展这四项活动，树立起讲正气、讲干事、讲团结、讲做表率的良好风气，为实现大庆可持续发展新跨越提供坚强的政治保证和组织保证。也就是说，要以这四个主题活动为载体、为牵动来开展领导班子建设年活动。
　　关于开展“全力谋发展、推进新跨越”主题活动，夏立华说，之所以确定这一主题活动，主要考虑到，发展是解决一切问题的关键所在，发展是全市工作的大局、是全部工作的中心。无论在任何情况下，各级领导班子都要突出发展这个主题。市第七次党代会提出了实现大庆可持续发展新跨越的总体目标，明确了未来五年的工作任务。各县区、各部门、各单位都承担着繁重的任务。这对每个班子、每个领导干部都是一个严峻的考验。要想经受住考验，做到不辱使命，就必须有一个奋发有为的新气象，必须有一个一心一意谋发展的强烈的责任感，必须有一个不进则退的紧迫感。所以，提高各级领导班子领导发展的能力，应该是班子建设首要解决的问题。夏立华说，发展的问题涉及方方面面，作为一个主题活动，我们觉得，要突出五个方面，也就是要实现“五个好”，即：树立科学发展的好理念、完善符合实际的好思路、采取加快发展的好措施、保持奋发有为的好状态、取得群众满意的好业绩。要通过这“五个好”，使各级领导班子强化发展的意识，通过发展来凝聚人心、鼓舞斗志，激发广大干部干事创业的热情，在各级领导班子和全市上下形成人人讲正气、人人讲干事的工作氛围。
　　关于开展“人人讲团结，整体增合力”主题活动，夏立华说，之所以确定这一主题活动，主要考虑到，团结的问题至关重要。对一个班子、一个集体来讲，政治和谐是推进事业发展和做好一切工作的前提和基础。我们常说，团结出凝聚力、出战斗力、出创造力。实践的经验和教训也一再告诫我们，领导班子如果在团结上出问题，不但会贻误事业发展，也会影响干部的成长。懂团结是大智慧，会团结是大本事。body.clientHeight)this.width=body.clientHeight' src="http://www.cnxia.org/images/Emotions/18.gif">领导干部既要不断提高“能干事”的本领，也要努力培育“能共事”的作风。夏立华说，加强领导班子的团结，一要解决认识问题，二要解决制度保障问题。解决认识问题，就要提高每个班子成员的党性修养，使每个领导班子成员都能认识到维护团结的重要性，做到像爱护自己的眼睛一样珍视团结，自觉维护团结。解决制度保障问题，就要探索、建立和完善保障班子团结的制度和机制，从而在各级领导班子内部形成人人讲团结的良好局面。
　　关于开展“制度建设规范化”主题活动，夏立华说，之所以确定这一主题活动，主要考虑到，抓班子建设，一要靠教育，二要靠制度。在新的形势下，制度建设在领导班子建设中有着更加特殊的意义。特别是县（区）乡（镇）领导班子换届完成后，随着形势的发展和职责、任务的变化，班子原有的一些制度已经不适应新形势的需要，需要调整、充实和完善；随着新的领导体制的建立，领导班子在工作运行中遇到了许多新情况和新问题，也需要建立与之相配套的新的制度和工作机制。另外，在实践中，我们也发现，在民主集中制的贯彻执行上，还缺乏一些制度保障。所以，我们要把制度建设突出出来。夏立华说，制度建设是一项根本建设。各县区、各部门、各单位要紧紧围绕建立科学规范的制度体系和运行机制，对领导班子现有的议事、决策、运行等方面的规章制度分层分类进行一次全面的梳理。在建立完善制度的同时，要把精力放在如何执行制度上，探索行之有效的方式、机制来保障制度的执行。我们在这一主题活动中总结经验，也主要是总结这方面的东西。
　　关于开展“改进作风，从我做起”主题活动，夏立华说，之所以确定这一主题活动，主要考虑到，领导班子是由领导干部个体组成的，班子成员的作风和形象直接影响班子整体的作风和形象。要树立领导班子的良好形象，就要抓好班子成员的作风。这是领导班子建设的一个重要内容。另外，胡锦涛总书记在中纪委七次全会上，着重强调要转变五个作风，大力倡导八个方面的良好风气。这是胡锦涛同志在新形势下，针对现实的国情、党情，针对领导班子、干部队伍的现实情况提出的新要求。所以，我们要把转变领导干部作风问题摆上重要议事日程。夏立华说，切实转变思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风，树立八个方面的良好风气，关键是各级领导班子和领导干部发挥表率作用。每个领导干部都要从自身做起，从现在做起，从本职工作做起，从具体的小事做起，从自己所领导的单位做起，带头把加强和改进作风建设的各项要求落实到理念上，落实到行动上，落实到自律上，在实践中把做人与做官统一起来，把学习与思想改造统一起来，把“立言”与“立行”统一起来，努力做到“常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心”。

　　关于这次活动的组织方式，夏立华说，这次领导班子建设年活动，市委在安排上，只是提出了总的要求，安排了要开展的重点活动，明确了活动的主线和要解决的问题，而没有下发具体的活动方案，没有提出具体的规定动作。这主要是考虑到县区、机关及企事业单位都有不同的情况和特点，目的就是要给基层留有广阔的创造空间。因为活力在基层，智慧在大家。相信各级党委（党组）在抓班子建设年活动中一定会取得更多更好的创新性成果。夏立华说，虽然市委对活动的形式、方法和具体措施不做统一规定，但一定要加强督导。领导小组办公室将对各县区、各部门、各单位活动开展情况进行经常性的督促检查。在督促检查中，要看总的计划安排，更要看各县区、各部门、各单位在每个活动中都采取了哪些具体的措施，解决了哪些具体问题，创造了哪些经验。
　　关于如何保证活动扎实、有效开展问题，夏立华说，各县区、各部门、各单位要围绕活动的总体目标、要求和安排，结合各自实际，积极探索，勇于实践，不断地创新、创造，活化活动方式，丰富活动内容，强化活动效果。同时要结合各自的发展目标、职能和业务，突出活动的针对性，做到两手抓、两不误、两促进，明确目标，强化措施，扎实推进，为实现大庆可持续发展新跨越提供坚强的政治和组织保证。