全国政协委员冯幸耘建议廉租住房保障资金支撑体系建设

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                     两会建言：在津全国政协委员建议建立和完善
我国低收入家庭廉租住房保障资金支撑体系建设　　出席全国政协十一届一次会议的在津全国政协委员冯幸耘向大会提交提案，建议我国要建立和完善低收入家庭廉租住房保障资金支撑体系建设。  　　冯幸耘委员在调研中发现，资金是影响住房保障工作的一个重要问题。在递交的提案中，她提出解决这个问题，首先要将廉租房等保障体系建设纳入公共财政开支体系。  　　冯幸耘委员：各地区主管部门要对所在城市廉租房补贴家庭户数进行摸底统计，建立廉租对象收入认定标准动态调整机制、收入核准机制；尽快出台全国住房保障“十一五”规划，把生活困难和居住困难的双困户、享受租金减免以及重点优抚对象家庭纳入住房保障范围，让更多的城镇“双困”户受益。  　　其次，冯委员建议要大胆进行金融创新，加大住房保障建设资金投融资体系建设的力度，拓宽资金筹措渠道。  　　冯幸耘委员：建立住房保障金融政策，引导社会资金，提高并增加面向低收入家庭的金融服务。国家建设部门和银行要通力合作，选择重点城市和地区大胆尝试融资方式。比如利用房地产信托基金、发行专项债券，鼓励城市商业银行、农村信用社等中小金融机构介入，有效降低服务成本和交易成本。  　　冯幸耘委员认为，解决中低收入家庭住房问题，还要积极发展房屋租赁市场，金融机构应配合开办住房融资租赁业务。  　　冯幸耘委员：目前提高大中城市的租赁性质的公房比例是当务之急。建议在租赁市场空缺的条件下，地方政府通过向市场购买房源用作廉租房，或政府需要建立以政府为主导的社会性租赁机构，并由政府或民间资本出资收购一些尾房或空置房，改造成租房，单套面积不超过50平方米，减免部分租金税收。积极发挥商业银行正在兴办的金融租赁公司的融资融物的职能作用，在廉租房资金筹措方面发挥作用。  　　建立多元化的住房保障投融资体系需要政策助推。冯幸耘说，首先要通过立法规定居民住房的基本权利，使政府的责任更多地着眼于困难户，而不是有购买能力的群体。  　　冯幸耘委员：如美国就规定银行必须每年从净收益中拿出一部分资金用于安居融资项目，帮助低收入家庭；审核标准降低、首付比例降低、；有些可以不购买私营抵押贷款保险；有些可以没有贷款限额制。出台相关的一系列住房保障和住房建设资金投融资政策，把中低收入家庭装保障体系建设和资金支持体系建设纳入各级政府政绩考核体系。  来源： 天津人民广播电台新闻广播2008-03-03 09:43 编辑： 蔡玉昕