从欧阳修一则小文说起-

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最近偶得闲暇，抽读了插架已久的《欧阳修散文选集》，文章都很短小，但言近旨远，不愧大家手笔。如果改成白话，许多篇章好象是针对今日形势所发的议论，具有很大的针对性。这不能不赞叹欧阳修的目光深远，也不能不感叹中国社会进步迟缓。因为从欧阳修所处的年代算起，至今几乎已有一千年了。  比如笔者想作介绍的一则小文，就是如此。此篇题为《送王圣纪赴扶风主簿序》。这是景佑三年（1036）为新任扶风县（今属陕西省）主簿的王圣纪写的一篇赠序。文章通过京城附近百姓受灾的下情不能上达的事例，揭示了封建政治中一个严重而又普遍的问题。各级官员为了保护自己，常常堵塞言路，压制民情，不顾百姓死活。作者用这一事例勉励这位新任主簿为民请命，关心民间疾苦，文章也反映了作者政治上的开明和远见。  文章开头，就介绍了“前年五月”黄河泛滥淹没了京城东郊千里低田，不久又遇干旱，直到八月还没下雨。水旱两灾造成这一带农田严重歉收。但国家财政部门为了不影响赋税收入，责令有关官员不得随便开口子减免赋税。这样一来，县级官员为了迎合朝廷意图，讨厌百姓报告水旱灾情，一律按农田面积限期交纳田赋，甚至用鞭打的办法禁绝报告灾情。 京城附近的百姓向县衙申诉，县官不理。向开封府申诉，也不听。于是相互约聚一起，站在宣德门外，向宰相申诉，这时才派出官员到各地视察灾情。最后他们回来说，百姓确实受灾，州县官员为了保全自己而隐瞒了灾情。皇上听了心中难过，全部免除了京城附近百姓的所有赋税。欧阳修笔锋一转，既而发议论道：就在皇帝眼皮底下的事情，而且又是水旱之灾这样明显的灾害，老百姓将下情上达都如此困难，如果是几千里以外的人民，如果比水旱之灾更加隐蔽的灾害，老百姓怎样才能向皇上诉苦啊。最后他说，扶风县在京城千里之外，老百姓的不幸以及难以被察觉的灾难该有多少？能决定他们生死曲直的人便是县令、主簿、县尉三人，老百姓的要求在县中不受阻隔，才能被州知道，在州不受阻隔，才能被皇上了解。而要在县里不受阻隔，就得靠县令、主簿、县尉给他们申诉报告，因此作为主簿，你的责任应该十分重大啊。 之所以要不厌其烦地抄下欧阳修写于千年之前的这篇名文，实在是因为与今日情状何等相似。如果有所不同，只是名称已经改变。州一级如今多已改为市，京城已改为北京，宰相已称为总理。而且，一般来说，群体上访到总理办公之所，上达下情的机会已几乎微乎其微，因为从县到市到省再到中央，接待来信来访的只有信访局，而不是县长等行政长官，而且阻碍上访的法例法令也更加苛严，一般的上访，成功的几率越来越少。另外，原来县级政府压制上告的办法只有鞭打，现在则至少还有手拷之类的器械。只是新一届中央领导集体，与欧阳修所写的中央政府，其亲民爱民之心是如出一辙。唯有这一点，令今日的老百姓也与宋代的老百姓一样，庶几还可以感到慰藉的吧。