重读厦门行政区划

龙门陈氏

厦门行政区划

1949年10月17日厦门解放。10月21日，厦门市人民政府正式成立，仍将全市政区分为思明、开元、厦港、鼓浪屿、禾山 5个区，下设60个保。

1949年10月厦门市政区简表

区 名

保数

名称［括弧内为旧名］

思 明

13

思东、思西、升平、南溪、中华、黄厝、外清、靖东、同文、水仙、

户部、中山、深田［浸田］

开 元

13

开洪、开禾、开营、同西、鹭江、新禾、连西、溪岸、美仁、将江、

养真、开南［开蒙］、大同［从思明区划入］

厦 港

8

鸿山、福海、新生、太平、大澳、水上、曾溪、长塔［从禾山区划入］

鼓浪屿

10

鸡山、笔山、鹿礁、延平、龙头、市场、澳东、澳西、乌埭、大埭

禾 山

16

江头、吕厝、莲阪、文双、蔡塘、何厝、岭兜、湖边、钟宅、阪上、

安兜、高崎、殿前、寨上、湖里、前林［前村、金林合并］

1950年03月开始在全市范围内开展民主建政工作，废除保甲制，市区改设街政委员会，禾山改为乡、村。同年05月02日，厦门市人民政府政务会决定撤销厦港区，将厦港区之长塔、曾溪和大澳部分农业区划归禾山区，鸿山、新生、太平、水上、福海和大澳部分并入思明区，而将思明区之靖东、深田改隶开元区。时全市分为
4个区、设41个街政委员会， 7个乡、43个村公所，辖
147个自然村。列表如下：

1950年5月厦门市政区简表

区 名

街数(乡)

街［乡］名［括弧内为旧名］

思 明

16

思西、思南、思东、中山、南溪、定安［户部］、民光［黄厝］、

升平、同文、中华、大学、鸿山、新安［外清］、泰山［水仙］、

新生、新民［福海］

开 元

15

溪岸、开禾、禾祥［将江］、禾泰［连西］、开元［开南］、

深田、靖东、新村［美仁］、思北［养真］、厦禾［新禾］、

鹭江、大同、横竹［同西］、打铁［开洪］、营平［开营］

鼓浪屿

10

鸡山、笔山、市场、龙头、延平、鹿礁、大埭、乌埭、澳东、澳西

禾 山

7

江头、梧村、五通、钟宅、高殿、何厝、曾塔

1953年11月03日，集美乡从同安县划出，由厦门市人民政府管辖，并改为镇建制。从此，厦门市开始有镇的建制。截至1954年12月，厦门市辖
4个区、23个街政委员会和 1个镇、13个乡。详见下表：

1954年厦门市政区简表

区镇名

街

数

乡

数

镇

数

街［乡］名称［括弧内为1951年合并］

思 明

9

0

0

中山［思南并入］、大学［新生并入］、厦港［水上］、

思明［思东、思西合并］、泰平［泰山、升平合并］、

文安［同文、定安合并］、民安［民光、新安合并］、

碧山［新民、鸿山合并］、中华［南溪并入］

开 元

9

0

0

禾祥［新村并入］、溪岸［禾泰并入］、大同、

厦禾［开元并入］、开禾［营平并入］、打铁、

公园［靖东、深田合并］、鹭江、思北

鼓浪屿

5

0

0

龙头［市场并入］、笔山［鸡山并入］、鹿礁［部分乌埭并入］、延平［部分乌埭并入］、内厝澳［大埭、澳东、澳西合并］

禾 山

0

13

0

高殿、湖里［高殿析设］、枋湖［1951年
7月钟宅析设］、

莲阪［1954年
2月梧村析设］、高林［1954年五通析设］、

前埔［何厝析设］、后坑［先名侯卿，江头析设］、江头、

梧村、钟宅、何厝、曾塔、五通

集 美市辖镇

1955年
3月，街政委员会改名为街道办事处，下设居委会。10月，街道、乡村基层政权再次合并，至1956年
6月，全市分为 4区， 1个镇、14个街道办事处、 6个乡，详见下表：

1956年厦门市政区简表

区镇名

街

数

乡

数

镇

数

街［乡］名称［括弧内为1951年合并］

思 明

5

0

0

思明［中山并入］、泰平、文安、中华［民安并入］、

厦港［1953年3月大学并入碧山，4月碧山又并入厦港］

开 元

6

0

0

公园、厦禾、思北、溪岸［禾祥并入］、大同［开禾并入］、

鹭江［打铁并入］

鼓浪屿

3

0

0

龙头、鹿礁［延平并入］、内厝澳［笔山并入］

禾 山

0

6

0

江头［莲阪、梧村并入］、何厝［前埔、后坑并入］、曾塔、

钟宅［枋湖并入］、五通［高林并入］、高殿［湖里并入］

集美镇

0

0

0

1957年
4月，同安县灌口区12个乡［镇］划归厦门市管辖；1958年10月，海澄县［今龙海市］的海沧、新垵
2个乡也划入厦门市，并将海沧改为镇。厦门市政府将禾山区、集美镇和灌口镇、海沧镇所属各乡合并成立郊区。此时，厦门市辖镇由 1个镇增为集美、灌口、海沧
3个镇，市内所辖乡由 6个乡增为20个乡，乡名如下：

江头、何厝、钟宅、五通、高殿、曾塔、石兜、阪头、侨英、英海［鹰山］、珩东、锦亭、三李、旗山、海山、东孚、鼎美、海沧、锦里、新垵。

1958年全国推行公社化。人民公社为县［区］底下的基层政区。10月15日，全市实现公社化，市区
8个公社，郊区
6个公社。同年10月，同安县划归厦门市。是年12月，全市划分为 1县
4区、21公社，公社下辖单位，农村为大队，市区为分社。1960年
4月，农村人民公社进行合并，郊区 6个公社并为 4个公社，同安县由原来
7个公社并为 4个公社。

1964年
4月厦门市政区进行调整，市区取消城市人民公社，恢复街道办事处；增设杏林镇，连同杏林公社划归郊区管辖。至此，郊区有集美、杏林两个镇，前线、杏林、后溪、东孚、海沧、灌口
6个公社96个大队，以及13个农场，其中10个为国营农场。同安县有莲花、新民、策槽、汀溪、果园、洪塘、新圩、马巷、巷东、新店、东坑、城关12个公社、
204个大队，以及11个国营农林场和 7个社办农场。

1970年 8月，同安县改属晋江专区，1973年
9月重归厦门市。此后，一直到1976年10月“文化大革命”结束，郊区设
3个镇、 6个公社，同安县设 2个镇、12个公社。

“文化大革命”期间，思明区改名向阳区，开元区改名东风区，并将城区的街道办事处恢复为公社并改名；裁撤郊区和同安县辖镇；还将前线公社［禾山］曾塔大队划归向阳区，在东风区的梧村一带增设红卫公社。“文化大革命”结束后，陆续调整政区，进行改名和复名。1978年09月设置杏林区，将郊区的杏林公社划归杏林区管辖；1979年
8月，凡“文化大革命”中改名的政区、公社和地名一律复名或更名；城市人民公社复称街道办事处；郊区农村仍保留人民公社。截至1980年厦门经济特区建立前，厦门市的行政区域为思明、开元、鼓浪屿、郊区和杏林
5个区，兼辖同安县。

1980年10月，国务院批准在厦门岛内的湖里划出
2.5平方公里设立厦门经济特区。1981年 9月和1983年
4月，先后在开元区增设湖里街道办事处、筼筜街道办事处。1984年
4月，同安县恢复马巷镇的建制。在此期间，鼓浪屿区撤销龙头和内厝两个街道办事处，杏林区将杏东、杏西两个街道办事处合并为杏林街道办事处。至1984年
6月，厦门市辖境共设 5个区 1个县、11个街道办事处、17个公社、
3个镇和15个公社级农林场、 158个居委会、 191个大队。

厦门经济特区范围扩大到整个厦门岛以后，厦门城市迅速向农村延伸，新设立的街道办事处和居委会不断增加。

1984年10月，郊区和同安县所辖的公社、大队全部改为乡（镇）、村，恢复“文化大革命”前的乡（镇）村名或更名。郊区恢复灌口镇。

1986年11月，改郊区的海沧乡为海沧镇。

1987年
5月，同安县改新店乡为新店镇，撤销后滨乡（由原马巷公社改名），其辖域并入马巷镇。

1987年 7月，厦门市大幅度调整行政区域：

1)设立湖里区，郊区的禾山乡及所属的11个村委会和江头居委会以及开元区的湖里街道办事处与所属的
7个居委会归属湖里区领导。

2)郊区禾山乡所属的黄厝、曾厝垵两个村委会划归思明区；所属的何厝、前埔、洪文、西林、莲阪等5个村委会划归开元区。

3)郊区更名为集美区。

同年10月，开元区增设莲前街道办事处；1989年
1月，同安县新圩乡改为新圩镇；同年
4月，湖里区禾山乡改名禾山镇。至1990年 6月，全市有 6个区
1个县、12个街办事处、11个乡、 8个镇、15个农林场、
204个居委会、 295个村。

1991年12月，厦门市农村11个乡全部撤销乡的建制，分别设立杏林区杏林镇，集美区东孚镇、后溪镇，同安县大嶝镇、莲花镇、西村镇、汀溪镇、内厝镇、祥桥镇、洪塘镇、五显镇。11个乡改镇后，实行镇管村体制，所辖的行政区域和政府驻地不变。1994年
2月，中央编制委员会批准厦门市的行政级别为副省级。至1995年12月31日，厦门市共有
6个区
1个县，即：开元区、思明区、鼓浪屿区、湖里区、集美区、杏林区和同安县，共有12个街道办事处、20个镇（含阪头、凤南农场）、
264个居委会和 298个村委会（含 6个村级农场）。

1995年厦门市行政区划简表

名 称

街 道

镇［农场］

居委会

村委会

［农场］

开元区

6

0

133

4

思明区

4

0

56

2

鼓浪屿区

0

0

11

0

湖里区

1

0

18

11

集美区

0

6

17

56

杏林区

1

1

11

10

同安县

0

13

18

215

合 计

12

20

264

298

一、开元区

中华人民共和国成立初期，厦门政区沿袭旧制，开元区为 5个区中的
1个区。1949年11月26日，划思明区大同保归开元区管辖，全区从原12个保增为13个保。1950年
5月 2日，划思明区的深田、靖东两个保改隶开元区。

1950年
3月开始改造旧政权，废除保甲制，行政基层组织市区改为街政委员会，农村改为乡政府。至1954年底，开元区有公园、禾祥、溪岸、厦禾、开禾、大同、打铁、鹭江、思北等
9个街道委员会。

1955年
3月开始，基层政权再次调整，街政委员会改名街道办事处，街道办事处下设居委会。1956年
6月，开元区有公园、厦禾、思北、溪岸、大同、鹭江等 6个街道办事处。

1958年10月开展“人民公社化”运动，撤销街道办事处，设立人民公社，当年12月，开元区设厦禾、鹭江、公园
3个公社。1960年
4月，前线［禾山］公社的梧村大队划归开元区。1961年初，前线公社莲阪大队划出几个自然村给开元区办开元农场。

1964年
4月，市区基层政权组织取消公社建制，复称街道办事处。“文化大革命”期间，开元区被改名为东风区，公园、鹭江、厦禾
3个街道办事处分别被改名为红星公社、东风公社和延风公社。1976年10月“文化大革命”结束，拨乱反正，1979年10月
1日，开元区和 3个公社恢复原名。

1980年上半年，开元区辖境面积 13.35平方公里，有
4个街道办事处，50个居委会。

1980年开元区街道、居委会一览表

街道

办事处

居委

会数

名称

公 园

18

园南、靖山、虎园、图强、华新、斗西、溪岸、禾太、二市、美仁、

后社、袁厝、后江、塔厝、西边、深田、自强、湖滨居民委员会

厦 禾

13

厦禾、厦禾上、厦禾中、小学路、开元下、夹舨、龙山、思北、

大同下、双莲池、福茂、故宫、幸福居民委员会

鹭 江

14

道平、营平、开元中、大井、大同、新路、横竹、打铁、鹭江、

担水、开元上、海滨、开禾、洪本部居民委员会

梧 村

5

梧村、铁路、金榜山、文灶、双浦居民委员会

经国务院批准，1980年10月在湖里划出
2.5平方公里创办厦门经济特区。1981年
9月，以禾山公社湖里大队的上河、长岸、薛厝、徐厝、蔡厝、村里、湖里
7个自然村组建湖里街道办事处，隶属开元区管辖。其后，又将东渡、官任和塘边等大队划入湖里街道办事处。1983年
4月，开元区增设筼筜街道办事处。1985年
4月，禾山乡的吕厝、乌林两村划归开元区。

1987年 8月，开元区湖里街道办事处改属新设置的湖里区。
9月，原郊区禾山乡管辖的何厝、前埔、洪文、西林、莲阪等
5个行政村划归开元区；10月，建立莲前街道办事处。截至1995年12月，开元区辖境面积
49.45平方公里，辖 6个街道办事处，
133个居委会。此外，开元区还辖何厝、前埔、洪文、西林 4个村民委员会。

1995年开元区街道办、居委会一览表

街道

办事处

居委会数

居［村］民委员名称

鹭 江

14

道平、营平、开元中段、大同、新路、横竹、开元上段、打铁、

鹭江、洪本、海滨、担水、开禾、大井居民委员会

厦 禾

19

厦禾、厦禾上段、厦禾中段、角尾、滨西、思北、龙山、夹舨、

开元下段、大同下段、双莲池、幸福、福茂、故宫、西堤新村、

小学、湖西、禾祥西、白鹭苑居民委员会

公 园

28

靖山、袁厝、滨南、禾太、斗西、华新、园南、虎园、图强、

深田、自强、二市、溪岸、美头山、美仁、后社、西边、塔厝、

文滨、后江、湖滨、白鹤山、美仁新村、阳台山、滨南新村、

育青、梅园、美湖居民委员会

梧 村

19

梧村、文灶、文园、文新、金榜山、铁路、后埭溪、滨东、

滨中、滨东上段、双涵、浦南、万寿北、金祥、文屏、东坪、

官都、浦东、铁路南居民委员会

筼 筜

41

二里南、三里南、二里北、官尾、石亭、三里北、西郭、四里南、

湖明、四里北、槟榔东、槟榔中、白兰、红桑、一里北、一里南、

风光、湖光、厦新、观音山、振兴、长明、莲岳东、丽亭、建兴、

莲岳西、长青、湖中、岳阳、湖新、屿后东、华星、嘉华、嘉滨、

屿后西、岳华、岳明、育秀、育莲、长兴、松柏居民委会员

莲 前

16

映碧里、玉荷里、盈翠里、观远里、玉亭里、和光里、龙山桥、

莲阪、蓉芳、菡香、流芳里、香秀里等12个居民委员会，何厝、

前埔、洪文、西林4个村民委员会

二、思明区

1949年10月21日，厦门市人民政府成立，思明区保留不变。11月26日，划出大同保归开元区管辖。1950年
5月
2日，撤销厦港区建制，原厦港区的鸿山、新生、太平、水上、福海和大澳等保划入思明区，而将原思明区的靖东、深田两个保改隶开元区。这年，思明区的辖境包括原思西、思南、思东、中山、南溪、升平、同文、中华、定安、民光、新安、泰山、大学、鸿山、新生、新民等16个保。

民主建政后，废除保甲制，市区基层政权组织改为街政委员会，思明区有：中山、思明、泰平、文安、中华、民安、厦港、碧山、大学街道委员会。

1955年 3月，街政委员会进行合并，改名街道办事处，1956年
6月完成合并，思明区下辖思明、泰平、文安、中华、厦港
5个街道办事处。人民公社化时期，街道办事处再次调整合并，街道办事处名称改为公社，思明区所辖的
4个公社为：中华公社、思明公社、文安公社和厦港公社。1964年
4月，全市政区又有一次调整，市区取消城市公社，恢复街道办事处。

“文化大革命”期间，思明区改名向阳区，思明街道办事处改名东方红公社，文安街道办事处改名向东公社，厦港街道办事处改名前卫公社。1966年底，前线公社曾塔大队被并入向阳区并升格为曾塔公社。由于农村管理体制与城市管理体制不相适应，1970年
2月，不得不将曾塔公社降为大队，仍隶于前线公社。1979年10月
1日，上述改名全部恢复原名。

1980年底，思明区下辖文安、思明、中华、厦港4个街道办事处，有43个居委会。辖境内有35条路，26条街，
101条巷和 5个市场。设置的街道办事处和居委会见下表。

1980年思明区街道、居委会一览表

街道

办事处

居委

会数

居 民 委 员 会

思 明

10

思西、思明、思中、升平、局口、镇邦、大中、中山、思东、

南轿居民委员会

文 安

10

金新河、文渊井、定安、思南、同文、晨光、泰山、水仙、

朝阳、永红居民委员会

中 华

10

仁安、下井、镇海、石壁、桥亭、中华、古城、霞溪、南田、

新华居民委员会

厦 港

13

福海、鸿山、永福、顶澳、厦港、下澳、大学、厦大、民族、

碧山、圆山、蜂巢山、巡司顶居民委员会

注：思明区另辖曾厝垵、黄厝2个村民委员会。

三、鼓浪屿区

解放初，厦门市人民政府仍设鼓浪屿区。民主建政时，原有的10个保改为10个街政委员会。

1954年，缩编为龙头、笔山、鹿礁、延平、内厝澳5个街政委员会。1955年
3月，街政委员会改名街道办事处， 5个街道委员会合并为龙头、鹿礁、内厝澳
3个街道办事处。公社化时期， 3个街道办事处合并成为
1个公社，仍称鼓浪屿公社。“文化大革命”期间，其他
3个区都被改名，惟鼓浪屿区保留原有名称。

1980年，鼓浪屿设
2个街道办事处，下辖11个居委会，其中龙头街道办事处有龙头、市场、鹿礁、延平、旗山、大埭
6个居委会，内厝街道办事处有笔山、鸡山、福祥、内厝、四松
5个居委会。厦门创办经济特区后，鼓浪屿区发展旅游事业，岛上的工厂陆续迁往厦门，人口逐渐减少。为此，撤销龙头、内厝澳
2个街道办事处，11个居委会直属鼓浪屿区政府管辖，直到1995年。

四、湖里区

1987年
8月13日，厦门市人民政府颁布《关于调整厦门市行政区划的通知》，决定设立湖里区。将郊区的禾山乡及所属的高殿、马垄、枋湖、县后、钟宅、高林、五通、后坑、江头、蔡塘、后埔等11个村委会和江头居委会以及开元区的湖里街道办事处及所属的湖里、村里、徐厝、石头、东渡、塘边、后埔等
7个居委会归湖里区领导。

1987年11月22日正式成立湖里区。

厦门市政府规划的湖里区辖境，为原禾山区辖地。禾山俗称“山场”，有19个保
178个社［自然村］，其中14个社在厦门沦陷期间被日军强占辟为飞机场；21个社因天灾人祸废社。禾山区建制始自民国24年［1935年］的禾山特种区。抗日战争胜利后设禾山区，为当年厦门市
5个行政区之一。民国35～37年间，禾山区曾溪保的曾厝垵、西边、上李、港口、前厝、后厝、仓里、前田、溪边、下边、东宅并入厦港区［厦港区撤销后改归思明区］；吴豪保的塔厝、塔尾、将军祠、西边、尾头、豆仔尾并入开元区。新中国成立后，多次调整行政区。1950年
3月，曾厝垵、黄厝等农业区又归禾山区。1958年，禾山区成为厦门市郊区的一部分，名为前线公社。随著市区逐渐往东发展，60年代初，文灶、梧村先后划归开元区。1980年10月，前线公社更名为禾山公社［1984年改后为禾山乡，1989年改为禾山镇］。1981年
9月，划出湖里一带设湖里街道办事处［包括徐厝、东渡、官任、村里等自然村］归开元区管辖。正式设立湖里区时，原禾山镇的黄厝、曾厝垵村划归思明区，莲阪、西林、洪文、前埔、何厝等村划归开元区。

截至1995年，湖里区面积 58.21平方公里，辖有 1个街道办事处、
1个镇、18个居委会、11个村委会。

1995年湖里区街道、居［村］委会一览表

街道镇

办事处

居委会

村数量

居［村］民委员会名称

湖 里

16

湖里、村里、徐厝、濠头、东渡、塘边、后浦、官任、东兴、

东辉、金鼎、华昌、南山、兴湖、东荣、东港居民委员会

禾山镇

13

江头、吕厝居民委员会、高殿、马垄、枋湖、县后、钟宅、

高林、五通、后坑、江头、蔡塘、后埔村民委员会

五、集美区

今集美区历史上分属同安县西境和海澄县［今龙海市］三都。

1950年实行以区辖乡，为海澄县第四区，区公所辖
2个乡。1955年，第四区改名海沧区，辖境不变。1956年
7月海沧区并乡，设海沧、囷瑶、锦里、石塘、新垵等 5乡。1958年
4月撤区并乡，设海沧乡和新垵乡 2个乡。

1953年11月，原属同安县的集美乡划归厦门市，建制改为镇。1957年
5月，同安县又划出灌口区
1个镇、12个乡归厦门市。厦门市人民政府将灌口区、集美镇和厦门岛内的禾山区合并，成立郊区，政区面积443.41平方公里。

1958年
8月，原属海澄县［今龙海市］的海沧和新垵两个乡划归厦门市郊区，郊区面积扩大为513.75平方公里。1964年
4月设杏林镇，连同杏林公社划归郊区管辖。此时，郊区辖集美、杏林
2个镇和前线［禾山］、灌口、杏林、东孚、海沧、后溪 6个公社。1978年
9月 1日，杏林镇和杏林公社从郊区划出，建立杏林区。郊区辖 1个镇
5个公社。

1980年郊区镇［公社］、大队、居委会一览表

镇

公社

居委会

数量

大队名称

居委会名称

集美镇

集美一、

集美二、

集美三

禾 山

22

黄厝、前埔、何厝、五通、钟宅、县后、

枋湖、高殿、马垄、湖里、东渡、西郭、

塘边、江头、后埔、后坑、蔡塘、莲阪、

西林、洪文、高林、曾厝垵

江头

后 溪

14

后溪、溪西、前进、新村、



上、珩山、

东埔、英村、兑山、浒井、东安、叶厝、

凤林、孙厝

灌 口

16

灌口、李林、双岭、田头、上塘、坑内、

黄庄、深青、井城、陈井、浦林、铁山、

三社、顶许、东辉、上头亭

灌口

东 孚

11

过阪、寨后、山边、东浦、祥露、后柯、

鼎美、芸尾、东瑶、贞岱、凤山

海 沧

12

海沧、后井、贞庵、温厝、渐美、东屿、

钟山、石塘、青礁、囷瑶、锦里、鼇冠

海沧

注：集美区辖阪头林场，有许庄、黄地 2个行政村。

六、杏林区

杏林区历史上分属龙溪县［前海澄县、今龙海市］和同安县。

杏林区的新垵、惠佐、林东、许厝、霞阳、田边、翁厝
7个自然村［社］隶属龙溪县，宋为永宁乡新恩里三都，明嘉靖四十五年［1566年］从龙溪县析出置海澄县，属海澄县四里三都七图新垵保。清袭明制，直至民初仍属海澄县三都。民国25年［1936年］改制设区、镇、乡，属海澄县第四区霞阳乡、新江乡。解放初属海沧区。1958年底划归厦门市郊区海沧镇。1978年为杏林区杏林公社的新垵、霞阳
2个大队。

杏林区原属同安县的自然村［社］有43个。宋为安仁里明盛乡，曾营、杏林、高浦、西亭属旧十四都，前场属旧十五都，窑山、锦园、市头、马銮、西滨、蔡林属旧十六都。上述自然村均属同安县灌口区。1957年
3月划归厦门市郊区。翌年设杏林公社，1964年增设杏林镇，均由厦门市郊区管辖。

1978年 9月
1日正式挂牌成立杏林区。建区初期，辖地从郊区划出杏林镇和杏林公社组建，政区面积
65.41平方公里。1980年下辖杏林公社和杏东、杏西两个街道办事处。杏林公社下辖杏林、曾营、高浦、锦园、内林、前场、西亭、马銮、西滨、霞阳、新垵共11个大队。1984年底，杏林公社改为杏林镇，杏西、杏东两个街道办事处合并为杏林街道办事处，辖龙泉、日东、三秀、杏玻、纺织、东风、杏糖、白鹤、杏堤、文华等10个居民委员会。1986年底，曾营村委会改为居委会。

1995年，全区面积 65.41平方公里，辖 1个街道办事处、
1个镇、11个居民委员会、10个村民委员会。

1995年杏林区街道办事处［镇］和居［村］委会一览表

街道镇

办事处

村居委

员会数

居［村］民委员会名称

杏 林

11

东风、杏堤、纺织、杏糖、白鹤、杏玻、日东、曾营、

龙泉、文华、三秀居委会

杏林镇

10

新垵、霞阳、马銮、西滨、前场、锦园、西亭、杏林、

内林、高浦村委会

七、同安县

1949年 9月同安县解放至1950年 3月，同安县人民政府下设
7个区公所，作为县人民政府派出机构。基层建制沿用民国时期的保甲制度。具体分布是：第一区驻后祥，辖27个保；第二区驻后溪，辖22个保；第三区驻安柄，辖16个保；第四区驻布塘，辖19个保；第五区驻马巷，辖30个保；第六区驻曾厝，辖22个保；第七区驻大同，辖14个保。

1950年
4月开始民主建政，废除保甲制度，将保改为乡，作为基层政权组织。最初以
1保为 1乡，根据管理需要，逐步改建。至1951年 3月，全县设置
7个区、 2个镇［城关、马巷］，辖 139个乡、 9个街道。

1952年10月，将原 7个区改为10个区，辖城关、马巷 2镇及
138个乡。

1953年10月，将第三区的集美乡划归厦门市管辖。

1955年10月26日，将原10区 138个乡，重新调整划分为 1个镇
7个区，下辖 6个街道141个乡，其中 7个乡为县直属。

1956年 4月，将全县原 7个区、 1个镇、 138个乡，合并为
4个区、 2个镇，下辖49个乡、10个街道，同年 6月完成。
4个区是：策槽区，辖13个乡；汀溪区，辖11个乡；马巷区，辖12个乡；灌口区，辖13乡。城关镇和马巷镇，共辖10个街道。

1957年 2月，将灌口区的金山、白礁、锦宅、角尾等乡划归龙溪县；继而于
5月又将灌口区划归厦门市管辖。至此，全县为 3个区、 2个镇、36个乡。

1958年
3月，奉省人民委员会的指示，全县重新调整、合并为新峰、永丰、城郊、云峰、美山、新民、洪塘、汀溪、新圩、果园、新岩、巷东、巷南、巷西、盐山、前线16个乡，城关、马巷
2个镇。

自是年
9月开始，撤销原乡的建制，建立人民公社。全县建立莲花、汀溪、策槽、布塘、马巷、新店、城关
7个人民公社，实行“政社合一”，下辖 127个大队、
5个居委会。天马、大帽山、白沙仑、竹坝、汀溪等农林场直属县政府。

1960年设城关镇。
4月，根据上级精简机构、厉行节约、搞好生产的指示，全县将原
7个公社合并为策槽、汀溪、马巷、城关
4个人民公社和天马、凤南、竹坝、大帽山、白沙仑、白云飞、汀溪、海滨、祥溪
9个国营农林场。

1961年 9月至1964年 4月，县以下建制屡经调整，从略。

1968年 9月28日，成立同安县革命委员会，城关公社改名卫东公社。

1969年
2月，撤销原东坑公社建制，其所属的琼头、陈新、井头、城场、窗东、蔡浦、山亭、亭洋、郑阪、后莲10个大队并入马巷公社；湖头、东坑、洪厝、杨厝、炉星、和平、下许、安山
8个大队并入新店公社。时全县设11个人民公社，下辖 202个大队，另有
9个县属农林场。

1971年 1月，原南安县管辖的大嶝公社划归同安县。全县为12个公社。
3月，南安县石井公社的莲河、霞浯两个大队划归同安新店公社。

1980年11月，撤销同安县革命委员会，恢复同安县人民政府。1981年
1月，卫东公社改名城关镇，辖东溪、西溪、西安、三秀、后炉、双溪、溪边
7个居委会。是年，同安有11个公社 204个大队。

1981年同安县公社、大队一览表

公社

名称

大队

数

大队名称

莲花

19

莲花、后埔、内田、上陵、军营、淡溪、罗溪、河田［蔗内］、

尾林、水洋、小坪、云埔、云洋、窑市、峰星、澳溪［澳内］、

湖美、西坑、白交祠

汀溪

13

隘头、新路、古坑、西源、建新、顶村、堤内、褒美［红旗］、

半岭、前格、五峰、汪前、造水

新民

23

祥桥、杜桥、红星、西湖、新星、禾山、新农、新光、西塘、

毅力、西山、蔡宅、湖柑、柑岭、凤岗、溪声、溪林、过溪、

田洋、古庄、朝元、东山、新辉

策槽

15

西柯、丙洲、吕厝、浦声、瑶头［友谊］、农联［卿朴］、

友合、美峰、后田、美星、阳声［阳翟］、宫浔［美溪］、

埭头、下山头、潘涂［美林］

洪塘

21

洪塘、三忠、苏店、新霞、郭山、龙泉、新厝、东宅、碧岳、

康浔、新学、苏厝、石浔、龙东、龙西、大乡、下墩、塘边、

埔后、顶溪头、下溪头

果园

14

垵炉［东风］、西洋［新城］、五联、布塘、店仔、溪西、竹山、

后垄［前进］、军村［东升］、美塘、三明、明溪、胜利、四林

新圩

14

新圩、古宅、后埔、金柄、凤路、村尾、帽山、云头、西前埔、

上宅、诗阪、东陵、桂林、庄垵

马巷

30

琼头、陈新、井头、城场、窗东、蔡浦、山亭、亭洋、郑阪、

后莲、曾林、后许、沈井、桐梓、黎安、内垵、垵边、前庵、

内官、何厝、洪溪、同美、赵厝、后滨、西阪、市头、朱坑、

舫阳、五星、西炉［海滨］

巷东

15

山峰、后垵、黄厝、许厝、莲塘、光华、霞美、赵岗、曾厝、

宫路、美山、新垵、锄山、琼新、上塘［西塘］

新店

32

新店、莲河、霞浯、沙美、霄垄、珩厝、东园、茂林、大宅、

吕塘、溪尾、祥湖、东坑、洪前、洪厝、炉星、和平、安山、

东界、钟宅、浦园、西滨、澳头、欧厝、彭厝、前浯、浦边、

后村、蔡厝、湖头、刘五店、下许［许厝］

大嶝

8

田墘、𫊻窟、嶝崎、双沪、阳塘、东星、北门、小嶝

1981年 1月，卫东公社改名为城关镇。

1984年
4月，恢复马巷镇建制(县辖，为公社一级)，下辖友民、三乡、后亭、五美4个居委会和五星村委会。

1984年
6～10月，同安县相继将城关镇更名为大同镇；马巷公社更名为后滨乡；新民公社更名为祥桥乡；策槽公社更名为西柯乡；巷东公社更名为内厝乡；果园公社更名为五显乡。莲花、汀溪、新圩、新店、洪塘、大嶝等
6个公社，也全部更名为乡。

1986年
3月，将原洪塘乡管辖的顶溪头、碧岳两个村，祥桥乡管辖的过溪、田洋、古庄、东山、朝元、祥桥
6个村，划归大同镇管理。

1987年，经省政府批准，撤销后滨乡建制，与原马巷镇合并为马巷镇。1988年12月，撤销新圩乡建制，建立新圩镇，实行镇管村的体制。

1991年10月29日，经福建省政府民政厅批准，撤销大嶝、莲花、西柯、汀溪、内厝、祥桥、洪塘、五显
8个乡的建制，分别设立镇建制。全县设12个镇、18个居委会、
208个村委会。

1992年
3月，将祥桥镇更名为新民镇。镇政府驻地由原祥桥村迁到乌涂村，其行政区域不变。

至1995年12月，全县共辖12个镇、 7个农林场、
213个村民委员会、18个居民委员会。

1995年同安县行政区划一览表

镇场

居村

委会数

村［居］委会名称

大同镇

12/19

西溪、陆丰、西安、三秀、后炉、北镇、双溪、城西、南门、

东溪、溪边、银华居委会；东山、祥桥、朝元、古庄、过溪、

碧岳、田洋、凤岗、溪声、杜桥、西湖、阳翟、卿朴、瑶头、

下溪头、东宅、西洪塘、顶溪头、康浔村委会

马巷镇

4 /30

后亭、友民、五美、三乡居委会；五星、琼头、陈新、井头、

城场、窗东、赵厝、后滨、蔡浦、山亭、亭洋、郑阪、后莲、

曾林、西阪、舫阳、后许、沈井、桐梓、黎安、内垵、垵边、

市头、前庵、内官、何厝、洪溪、同美、西炉、朱坑村委会

新店镇

1 /33

新兴居委会；新店、莲河、霞浯、沙美、珩厝、霄垄、东园、

茂林、大宅、吕塘、溪尾、祥吴、湖头、东坑、洪前、洪厝、

炉前、下后滨、下放地、垵山、刘五店、东界、钟宅、浦园、

西滨、澳头、欧厝、彭厝、前浯、浦边、后村、蔡厝村委会；

古罗农场、陈塘［回民］

新圩镇

1 /16

龙新居委会；新圩、古宅、后埔、金柄、凤路、村尾、乌山、

云头、面前埔、上宅、诗阪、东寮、桂林、庄垵、后亭、

马塘村委会

莲花镇

0 /19

莲花、蔗内、内田、上陵、军营、淡溪、西坑、罗溪、尾林、

水洋、小坪、澳溪、云浦、云洋、窑市、溪东、美埔村委会、

后埔村、白交祠

新民镇

0 /12

溪林、后宅、禾山、梧侣、乌涂、西塘、西山、蔡宅、湖柑、

四口圳、洋厝埔、柑岭村委会

汀溪镇

0 /13

隘头、路下、褒美、古坑、西源、荏佘、顶村、堤内、半岭、

前格、五峰、汪前、造水村委会

西柯镇

0 /12

西柯、丙洲、吕厝、浦头、西浦、埭头、官浔、潘涂、美星、

下山头、洪塘头、后田村委会

五显镇

0 /15

垵炉、下峰、布塘、店仔、溪西、竹山、后垄、军村、后塘、

上厝、明溪、宋宅、四林、西洋、三秀山村委会

洪塘镇

0 /16

洪塘、三忠、苏店、新霞、郭山、龙泉、新厝、新学、苏厝、

石浔、龙东、龙西、大乡、下墩、塘边、埔后村委会

内厝镇

0 /15

上塘、前垵、后垵、黄厝、许厝、莲塘、莲前、霞美、赵岗、

曾厝、官路、美山、新垵、锄山、琼坑村委会；后田农场

大嶝镇

0 / 9

田墘、墘窟、嶝崎、双沪、阳塘、东埕、小嶝、北门、山头村委会

凤南

农场

0 / 4

土楼、南山、新塘、后阪

注：另有白沙仑农场、竹坝华侨农场、北山农场、大帽山农场、祥溪林场、汀溪防护林场。

随著社会经济的发展，同安县作为厦门经济特区惟一的辖县，其行政建制变更的条件日趋成熟。1995年
5月31日，同安县第十二届人大常委会第十四次会议通过关于同安县撤县设区的决议，要求县政府将《撤县设区的报告》尽快上报审批，并做好撤县设区的前期准备工作。
6月13日，县政府向市政府上报关于撤销同安县设立同安区的请示。
8月25日，市政府向省政府上报。