关于印发第十届中国黄山国际旅游节暨徽文化节活动总体方案的通知

汪墨游行

黄办〔2006〕40号

各区县委、区县人民政府，黄山风景区管委会，市直各局以上单位，驻黄各单位：

《第十届中国黄山国际旅游节暨徽文化节活动总体方案》已经市委、市政府同意，现印发给你们，请遵照执行，并请各区县政府、黄山风景区管委会、市直各有关单位制定实施方案于9月11日前报市筹委会审定。

中共黄山市委办公厅

黄山市人民政府办公厅

２００６年9月1日

第十届中国黄山国际旅游节暨徽文化节活动总体方案

举办第十届中国黄山国际旅游节暨徽文化节，是市委、市政府全面贯彻省委、省政府“抢抓机遇、乘势而上、奋力崛起”的号召，着力打造“安徽旅游龙头、华东旅游中心、中国旅游名牌、世界旅游胜地”，加快推进“两山一湖”旅游发展，实施“三大一强”目标的一项重大举措，是我市经济社会生活中的一件大事。为使各项筹备工作高效、有序运转，确保节庆活动取得圆满成功，特制定本活动总体方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以提升黄山形象，打造黄山品牌为主线，以加速黄山旅游国际化进程，提高对外开放水平为目的，以政府主导、市场运作的办节模式，通过对底蕴深厚的徽州文化的发掘和再现，对品位极高的自然资源的整合和展示，进一步扩大黄山市对外影响，加快实现建设现代经济强市和旅游大市、文化大市、生态大市目标。

二、名称

第十届中国黄山国际旅游节暨徽文化节

三、主题

走进黄山 感受徽州

四、节徽节旗

节徽、节旗继续延用上届中国黄山国际旅游节暨徽文化节图案。

五、模式

节庆模式为政府主导、社会参与、市场运作。通过节庆平台，促进旅游与文化的深度结合，充分展示黄山的无形之美和徽文化的惊世之绝，突出群众和社会的参与度，提高市场化运作水平。

六、时间

11月4日～11月10日

七、地点

黄山市（中心城区、各区县、黄山风景区）

八、组织机构

主办单位：国家旅游局、安徽省人民政府

承办单位：安徽省旅游局、黄山市人民政府

具体承办机构：第十届中国黄山国际旅游节暨徽文化节组委会

协办单位：商请国内知名企业

筹备工作由第十届中国黄山国际旅游节暨徽文化节筹委会承当，其组成人员如下：

主 任：李宏鸣(市委副书记、市政府市长)

常务副主任：张开南（市委副书记）

副 主 任：蔡建军（市委常委、市委宣传部部长）

鲍小如（市人大常委会副主任）

程永宁（市政府副市长）

黄攸立（市政府副市长）

吴洪明（市政协副主席）

许继伟（黄山风景区管委会党委副书记、副主任）

成 员：汪 深（市政府副秘书长）

陈锦锦（市政府副秘书长、市接待办主任）

项伏生（市政府副秘书长、市政府办公厅主任）

朱富青（市政府副秘书长）

徐德书（屯溪区人民政府区长）

陈 明（黄山区人民政府区长）

路海燕（徽州区人民政府代区长）

方晓利（歙县人民政府代县长）

范清棠（休宁县人民政府县长）

徐玉宝（黟县人民政府县长）

张 敏（祁门县人民政府代县长）

刘英旺（市旅游局局长）

汪义生（市农委主任）

李高峰（市建委主任）

汪理文（市财政局局长）

刘陆寿（市教育局局长）

钱新庭（市交通局局长）

孔繁良（市林业局局长）

洪建华（市商务局局长）

程庆祥（市招商局局长）

杨 龙（市中小企业局局长）

盛秀珍（市广电局局长）

柴晓光（市外事办主任）

何义顺（市体育局局长）

江志军（市城管执法局局长）

方伟荣（市卫生局局长）

洪长荪（市环保局局长）

汪裕镇（市安监局局长）

杨建华（市台办主任）

汪华东（团市委书记）

金 涛（市文化局局长）

吴行彪（市公安局副局长）

余志坚（市委宣传部调研员）

倪国华（市文联主席）

徐洪军（市工商局局长）

李建华（市国安局局长）

洪天炘(黄山供电公司总经理)

范家福（市烟草局局长）

陈安苏（市电信公司总经理）

朱 超（市联通公司总经理）

周晞桥（黄山机场分公司总经理）

筹委会下设综合办公室、筹资保障处、活动策划处、新闻宣传处、旅游经贸处、外联接待处、安全保卫处。

1、综合办公室

分管领导:张开南

主任：汪深

副主任：胡劲松 夏建萍

具体负责节庆活动总方案制订、计划安排、任务分解、流程制作、材料撰写、信息整理报送，总体协调、检查督办、人事管理、文档管理、各类证件制作分发、日常事务处理，承办筹委会交办的其它事项。

2、筹资保障处

分管领导:蔡建军

处长：朱富青

副处长：刘浪彬 李大水 程建华

具体负责节庆整体费用预算制定、支出预算审核、资金筹措管理、财务支出收入管理、合同审核、对外招商、赞助回报、后勤保障，承办筹委会交办的其它事项。

3、活动策划处

分管领导：程永宁 许继伟

处长：倪国华

副处长：刘一举 李 伟 杨建华 胡建斌 程健

具体负责节庆活动的整体策划组织，策划运作开幕式暨歌舞晚会板块、徽文化展示板块、国际体育赛事板块和2006中国黄山台商峰会，承办筹委会交办的其它事项。

4、新闻宣传处

分管领导:蔡建军

处长：余志坚

副处长：杨 扬 郭纯诚

具体负责节庆的新闻发布、广告宣传、氛围营造、对外新闻宣传、邀请国内外媒体记者、组织协调采访、组建新闻中心，承办筹委会交办的其它事项。

5、旅游经贸处

分管领导:黄攸立 吴洪明

处长：刘英旺

副处长：杨 龙 王 武 项敬贤 张 兵 黄高太

具体负责策划运作旅游促销板块、商贸活动板块和徽菜大奖赛，打造乡村旅游品牌，积极招商引资，承办筹委会交办的其它事项。

6、外联接待处

分管领导:张开南 许继伟

处长：柴晓光

副处长：吴 民 夏永根 毕普民

具体负责嘉宾邀请、礼仪服务、食宿接待、食品卫生、医疗救护、礼品制作分发，承办筹委会交办的其它事项。

7、安全保卫处

分管领导:鲍小如

处长：吴行彪

副处长：汪裕镇 季向荣

具体负责节庆期间人员和现场保卫、各宾馆酒店的安全保卫、重要来宾安全警卫、应急预案制定、突发事件处理、交通疏导，承办筹委会交办的其它事项。

九、主要活动

节庆由五大板块、11项活动组成：

——开幕式暨歌舞晚会板块：开幕式；歌舞晚会。

1、开幕式

时间：11月4日

地点：世纪广场

主要内容:采取方阵形式，组织中外嘉宾、游客、群众参加第十届中国黄山国际旅游节暨徽文化节开幕式。

分管领导：张开南

牵头单位：活动策划处

责任单位：综合办公室、新闻宣传处、筹资保障处、旅游经贸处、安全保卫处、外联接待处，市委办公厅、市政府办公厅、市委组织部、市建委、市教育局、市文化局、市文联、市公安局、市广电局、市城管执法局、黄山供电公司、屯溪区人民政府等

2、歌舞晚会

时间：11月10日

地点：世纪广场

主要内容:拟推出中央电视台的品牌栏目。

分管领导：蔡建军

牵头单位：活动策划处

责任单位：综合办公室、新闻宣传处、筹资保障处、安全保卫处、外联接待处、旅游经贸处，市文化局、市文联、市委办公厅、市政府办公厅、市委宣传部、市委组织部、市建委、市教育局、市安监局、市公安局、市广电局、市城管执法局、黄山供电公司、市电信公司、屯溪区人民政府等

——徽文化展示板块：2006黄山市首届民俗文艺调演；徽菜技艺大奖赛。

3、2006黄山市首届民俗文艺调演

时间：11月4日～10日

地点：世纪广场或徽州大剧院

主要内容:充分保护和挖掘徽州民俗，展示民间舞蹈、民间杂技、徽州民歌（含原生态）、目连戏、傩舞等，以及适合乡村旅游表演的民众节目。

分管领导：程永宁

牵头单位：市文化局

责任单位：各区县人民政府，活动策划处、新闻宣传处、安全保卫处、综合办公室

4、徽菜技艺大奖赛

时间：11月6日

地点：徽派美食城

主要内容：弘扬徽菜文化，展示徽厨技艺

分管领导：吴洪明

牵头单位：市商务局

责任单位：徽派美食城、市烹饪协会、市卫生局、市旅游局、黄山供电公司、市食品药品监督管理局，旅游经贸处、新闻宣传处、综合办公室

——旅游促销板块：乡村旅游产品展示；发起“中国黄山国际乡村艺术节”；举办“中国乡村旅游研讨会”。

5、乡村旅游产品展示

时间：11月4日～10日

地点：各区县、相关景点

主要内容：策应“中国乡村旅游年”，进一步科学整合黄山市乡村旅游资源，培育特色旅游产品，推出和展示农家乐精品旅游线，形成黄山市旅游产品的新卖点，把黄山乡村旅游打造成中国乡村旅游第一品牌。节庆期间，各区县围绕黄山节举办系列活动：屯溪区举办“激情新安江”大型篝火歌舞晚会，黄山区举办民俗文化节，徽州区开展名山秀水古徽州乡村游，歙县举办徽墨、歙砚、徽州四雕精品展，休宁县举办状元文化系列活动，黟县举办'2006中国黄山乡村旅游摄影节，祁门县举办第二届红茶节。

分管领导：黄攸立

牵头单位：市旅游局

责任单位：各区县人民政府，市农委、市文化局、相关景点，旅游经贸处、新闻宣传处、安全保卫处、综合办公室

6、中国乡村旅游研讨会

时间：11月5日-7日

地点：黄山国际大酒店

主要内容：由国家旅游局发起，邀请国内知名专家学者和长三角地区、云南、四川、贵州等乡村旅游发展较好的省市旅游局长（旅委主任）来黄山考察、交流，把脉、策划黄山乡村旅游发展。

分管领导：黄攸立

牵头单位：市旅游局

责任单位：黄山学院、市农委、市社科联，各区县人民政府，相关景点，旅游经贸处、活动策划处、新闻宣传处、安全保卫处

7、发起“中国黄山国际乡村艺术节”

时间：11月4日-10日

地点：世纪广场或市体育馆，各景区（点）

主要内容：邀请美国乡村音乐中国首行乐队和瑞典、韩国及国内有地域特色、有民族风情的若干家乡村（民间）艺术团体赴景区景点巡回演出。

分管领导：程永宁

牵头单位：活动策划处

责任单位：市文化局、市文联、市体育局，新闻宣传处、安全保卫处、综合办公室

——商务活动板块：2006中国黄山台商峰会；中国黄山（首届）国际旅游商务礼品博览会。

8、2006中国黄山台商峰会

时间：11月4日～6日

地点：黄山高尔夫大酒店

主要内容：加强黄山台湾两地间经贸交流，特邀一批台商来黄山市实地考察，与相关企业对接，为两地经贸发展搭建平台。

分管领导：吴洪明

牵头单位：市台办

责任单位：市招商局、市商务局，旅游经贸处、活动策划处、新闻宣传处、综合办公室

9、中国黄山（首届）国际旅游商务礼品博览会

时间：11月5日-8日

地点：黄山礼品城

主要内容：旅游商务礼品展销

分管领导：黄攸立

牵头单位：旅游经贸处

责任单位：中盛（集团）市场开发有限公司，市商务局、市中小企业局，新闻宣传处、综合办公室

——国际体育赛事板块：第二届中国黄山国际登山节；“雨润杯”黄山高尔夫精英赛。

10、第二届中国黄山国际登山节

时间：11月5日

地点：黄山风景区

主要内容：积极推广登山健身活动，培养国民积极向上的思想品质，树立热爱自然、保护环境意识，为构建和谐黄山、奋力率先崛起作贡献。比赛路线：黄山温泉景区的慈光阁至玉屏楼的“迎客松”下，全长约7.5公里，即1979年邓小平同志徒步登山的路线。

分管领导：许继伟

牵头单位：黄山风景区管委会

责任单位：市体育局，活动策划处、新闻宣传处、综合办公室、安全保卫处

11、“雨润杯”黄山高尔夫精英赛

时间：10月下旬-11月10日

地点：黄山高尔夫大酒店

主要内容：邀请国内知名人士和高尔夫俱乐部会员参加精英赛。

分管领导：程永宁

牵头单位：市体育局

责任单位：黄山高尔夫大酒店，活动策划处、新闻宣传处、综合办公室、安全保卫处

黄山节期间，欢迎、鼓励企业和社会团体举办各类旨在丰富节庆内容的经贸和文化活动。

十、总体宣传

1、开展系列集中宣传活动，大力宣传办节的目的和意义，营造全社会参与办节的浓厚氛围，强化人人都为黄山节作贡献的意识，调动全市上下的积极性，整体联动，共同办好节庆活动。

2、市内新闻宣传：各新闻单位从9月1日起开辟“迎接第十届中国黄山国际旅游节暨徽文化节”专栏，每周不少于一版；节前一个月开始设立倒计时栏；节庆前，推出专题、专版，介绍文化徽州、秀丽黄山，宣传旅游与文化的成功结合。

3、对外新闻宣传：围绕推进黄山旅游国际化，打造乡村旅游品牌，以平面媒体、可视媒体、网络媒体为平台，以中央和省级主流媒体为主要宣传阵地，展开全方位宣传。

4、选择一家中央或地方电视台对黄山节进行全程录制，形成有特色、有品位的原创宣传品。

5、专场晚会录播。

6、做好后续宣传，出版节庆的专题画册、光盘等，进一步扩大黄山节的影响。

分管领导：蔡建军

牵头单位：市委宣传部

责任单位：新闻宣传处，市外宣办、市广电局

十一、邀请参节嘉宾

1、主要外宾

联合国教科文组织、世界旅游组织、世界遗产管理中心、世界环保组织官员；外国政府前政要、驻华使领馆官员；著名华侨华人；境外旅游城市、友好城市和友好景区代表；境外旅行商、经贸商及记者。

2、主要内宾

中央首长、国家有关部委领导；省领导、省直有关部门领导；友好市、州、区及风景区代表；境内旅行商、经贸商；徽学专家及记者。

分管领导：张开南

牵头单位：外联接待处

责任单位：市委办公厅、市人大办公厅、市政府办公厅、市政协办公厅、市外事办、市委市政府接待办、市旅游局，新闻宣传处、旅游经贸处、综合办公室