浙江省奉化市资料整理

姓氏整理

基本介绍
编辑 浙江省奉化市
邮编：315500 代码：330283 区号：0574 拼音：Fèng Huà Shì，Fenghua Shi
奉化市位于浙江省东部，宁波市区南面。中心地理坐标为东经121°24′、北纬29°39′，市区距宁波市28千米。东濒象山港，隔港与象山县相望，南连宁海县，西接新昌、嵊州和余姚三县（市），北与宁波鄞州区毗邻。全市总面积1349平方千米，其中陆地面积1268平方千米。2010年底，户籍人口48.35万人。[1]
全市辖5个街道、6个镇：锦屏街道、岳林街道、江口街道、西坞街道、萧王庙街道；溪口镇、尚田镇、莼湖镇、裘村镇、大堰镇、松岙镇。市人民政府驻锦屏街道锦屏南路1号。
全市年平均气温16.3℃，年平均降水量1500毫米。
城市概况
编辑 ①（《简册》）总面积1268平方公里 ②（“奉化市政府网站”）总面积1349平方千米，其中陆地面积1268平方公里。2010年底，户籍人口48.35万人。
市人民政府驻锦屏街道锦屏南路1号，距宁波市30千米，邮编：315500。代码：330283。区号：0574。拼音：Fenghua Shi。
年平均气温16.3℃，年平均降水量1500毫米。
非遗文化
2010年5月18日，文化部公布了第三批国家级非物质文化遗产名录推荐项目名单(新入选项目)。浙江省奉化市申报的“布袋和尚传说”入选，列入民间文学项目类别的非物质文化遗产。
财政一般预算收入
目 标：65亿元，年均增长14.5%
解 读：这是衡量一个地区可支配财力的指标。2006年到“十一五”末，该市财政一般预算收入从15亿元增加到33.18亿元，增长了2.2倍，年均增长14.5%。地方财政收入从7.1亿元增加到17.9亿元，增长了2.5倍，年均增长20.3%。受国际金融危机影响，2008年和2009年财政收入增速有所放缓，但仍然保持了18.7%和7.6%的增长速度
目 标：五年累计完成投资760亿元，年均增长16%
解 读：这是保持经济发展速度和发展后劲的重要指标，按照年均增长16%，力争突破20%来把握，主要考虑如下：经近几年大幅增长后，固定资产投资基数已较大，同时受国家扩内需导向以及项目储备影响，预计“十二五”时期投资高速增长的可能性不大；但考虑到投资是“调结构”和“保民生”的重要手段，为实现转型升级的目标，投资需要保持一定的增长速度；该市的投资率“九五”、“十五”期间一直处于上升阶段。“十一五”期间，投资率从2006年的33%上升到2010年的42%。通过“十一五”期间打基础、上项目、增后劲，“十二五”时期该市的发展空间和平台均有较大增加，加上国家大力促进民间投资政策实施，为该市项目引进落户提供了有力保障。综合各方面因素，考虑“十二五”期间，固定资产投资年均增长16%，力争突破20%，投资率为50%左右，五年累计完成投资760亿元，力争达到850亿元。
旅游综合收入
目 标：突破110亿元，年均增长15%
解 读：这是反映旅游业对奉化经济贡献的重要指标，也是反映海内外著名旅游城市实现程度的重要指标，能够体现奉化经济的特点。随着海内外著名旅游城市建设的深入实施，该市旅游管理、营销、服务和产品开发的市场化、国际化水平将不断提升。尤其是影响该市旅游收入提高的“留客”文章将在“十二五”做深做透，旅游与城市、旅游与相关产业的协调发展将不断推进，具有奉化特色、达到国内先进水平的旅游产业体系将基本建成。到2015年，年接待游客1400万人次，年均增长10%；旅游综合收入突破110亿元，年均增长15%。
城乡居民收入
目 标：人均可支配收入分别为4.7万元和2.25万元
解 读：城乡居民收入是“创业富民”的直接体现，也是社会广泛关注的重要指标。“十二五”时期国家的政策重点是扩大内需、刺激消费，其重心是加大调整国民收入分配结构的力度，力争城乡居民收入与人均GDP增速保持均衡增长，着力提高城乡居民尤其是低收入群众收入水平。该市“十一五”规划城乡居民收入增速均为7%，2006-2010年5年实际增速分别为8%和10%。预计“十二五”城乡居民收入仍将保持一定的增速，由于基数已经较大，要想保持城乡收入高速增长相对困难。但从考虑城乡居民的预期，缩小城乡居民收入差距，以及贯彻落实创业富民战略的需要，考虑“十二五”城乡居民收入增速分别为10.5%和11%。至2015年，城镇居民人均可支配收入超47000元，农村居民人均纯收入超22500元。通过努力理顺分配关系，逐步健全收入调节和补偿机制，调节部分群体过高的不合理收入，来提高低收入居民的收入水平。同时增强对水源保护区、公益林保护区以及其它生态控制区的财政转移支付力度，基本形成以中等收入者为主体的收入分布结构，城乡收入差距逐步缩小，居民对收入分配的满意度大大提高。
社会保障
目 标：扩大社会养老服务网络 提高基本医疗保障水平
解 读：“十二五”期间，该市将着力巩固养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险“五险合一”的基础成果，建立广覆盖、多层次、更均衡、可持续的社会保障体系。进一步扩大养老范围，涵盖企业职工、城乡居民、外来务工人员等各类群体，基本实现社会养老由制度性覆盖向全员性覆盖转变。创新社会养老模式，开展居家养老社区化和网络化服务，逐步健全与人口老龄化进程相适应、与经济社会发展相协调，以家居养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充，服务方式多元化、投资主体多样化、居家养老普及化、服务队伍专业化、覆盖城乡的养老服务体系。提升全市养老福利水平，不断提高政府养老补助标准和企业年金、个人账户征缴标准；健全养老服务设施，建设市老年活动中心、镇（街道）老年活动中心等项目。全面扩大医保覆盖范围，至2015年，城镇居民基本实现医保全覆盖，新型农村合作医疗参保率每年稳定在90%以上。
同时，增加财政对基本医疗的投入，稳步提高城镇居民基本医疗、新型农村合作医疗的人均补助标准和城乡居民的住院与门诊报销水平，逐步缩小企业职工、城镇居民、农村居民之间的医保待遇差距。完善保障性住房政策，扩大廉租房、经济适用房、限价房、公共租赁房、农居房的保障范围，切实改善中低收入家庭、外来务工人员和引进人才的住房条件。全面落实最低生活保障制度，逐步提高城镇低收入家庭、农村五保户等困难群体的生活补助标准，加大对孤寡老人、孤残儿童、妇幼、残障等困难群体的医疗救助力度，建设残疾人社会保障体系和服务体系。发展社会慈善事业，动员社会力量积极参加募捐与救助。
社会充分就业
目 标：五年城镇新增就业岗位3万个、新开发社区就业岗位5000个
解 读：该市将深入实施创业富民战略，不断完善有利于就业和再就业的财税、金融、价格等政策措施。壮大职业技术培训队伍，强化城镇失业人员和农村劳动力技能培训，增强培训的针对性、实用性和有效性，提高劳动者就业能力，着力解决就业的结构性矛盾。健全城乡人力资源市场网络，完善就业和再就业信息平台。强化劳动用工管理，依法规范劳资关系，提高劳动合同签订率。积极拓展就业渠道，发展就业容量大、社会效益高的企事业单位，鼓励社区服务业、非正规就业组织吸纳失业人员，5年内新增就业岗位3万个、新开发社区就业岗位5000个。
构筑城乡一体化的就业援助长效机制，扶持困难群体就业和再就业，妥善安排农村富裕劳动力、下山移民、转产渔民、退伍军人、残疾人和外来人口等群体有序就业。加强就业信息咨询、统计监测和失业预警，控制城镇登记失业率4%以内，创建浙江省充分就业县市。
目 标：均衡发展义务教育 兴办特色职业教育
解 读：按照城乡之间、不同类别之间、不同教育段之间大体享受均等教育机会的原则，优化各类学校布局。健全学前教育服务体系，每个镇（街道）均有一所中心小学和一所初中。继续实施校舍安全工程，有序推进市技工学校、剡溪中学、江口小学、尔仪小学等校舍建设，完善城北区块小学、县江东地段小学、东郊开发区小学配套设施，改善武岭中学、奉化高级中学、奉化二中办学条件。努力增加中学优质教育资源，促进师资力量合理流动，控制义务教育段择校。
改革应用型人才培养模式，建立稳定的职业教育经费保障机制，培养“双师型”师资队伍；增强服装、旅游、电子、机械、数控、汽车、修造船等特色专业的教学实力，把电子信息、机电一体化等专业培养成为省级示范专业，提高职业教育服务经济社会发展的能力。
加快实施全民科学素质《纲要》计划，全面提升该市公民科学素质。进一步完善市民终身教育体系，发展面向老年人、失地农民、外来务工人员等阶层的社区教育。
医疗卫生
目 标：优化医疗资源空间布局 提高医疗机构市场运作能力
解 读：“十二五”期间的工作重点是：优化医疗资源空间布局，加快城区东部医院和东部区块医疗设施建设，根据群众就医需求，适当扩大市级医院和重点镇（街道）卫生院规模。完善城镇社区卫生信息服务网络，社区卫生机构规范化达标率90%以上。健全农村社区卫生服务网络，推进村卫生室标准化建设，偏远农村实施巡回医疗制度，确保农村居民享受便捷的就医条件。完成公立医院改革，规范非公立医院的管理体制和运行机制，提高医疗机构的服务技能、服务效率和服务质量。加大紧缺型高级医术人才引进和重点专科（学科）建设力度，培育本地专科医疗优势。整合公共卫生服务资源，充实疾病预防人才队伍，建设奉化市公共卫生服务大楼，提升疾病防控、卫生监管、信息发布等公共卫生服务功能。推进院前急救体系建设工作，完善重大疾病应急管理组织体系，提高对公共卫生突发事件的快速应急能力。提高出生人口素质，强化出生缺陷干预，争取到2015年，全市免费婚检和优生检测率均达90%以上。