“特权开支”，一道亟待破解的奥赛题

妙录

本帖最后由 郝治年 于 2013-8-20 20:02 编辑

记者日前在北京、河北、江苏、安徽等地调研发现，部分领导干部职务消费出现挥金如土现象，职务消费演变成“不落腰包的腐败”，不当职务消费像一个“黑洞”吞噬着国家财富，引起群众不满。 （8月13日 《京华时报》）

导致一些基层领导干部职务开支肆无忌惮、花钱如流水的现象，就是人们通常说的“特权开支”。顾名思义，特权开支就是指掌握一定权力的人所特有的职务消费活动。从古到今，官员不论大小，只要手中掌握权力就都会有大小不等的特权开支。也正是因为如此，不惜一切手段跑官要官的趋之若鹜，千方百计削减了脑袋往官场钻的不计其数，大家费尽心机无非就是希望弄个一官半职，手中掌握实权，好冠冕堂皇的将公款任意消费、挥金如土。

现如今，“特权开支”可以说是官场之中人人心知肚明的潜意规则，只要有权力的地方就有特权消费现象。如公款业务接待、公款会务活动、公款礼尚往来，还有公车私用、公款私用等等，比比皆是。在各级领导干部当中，“吃了喝了用了、只要不拿就不算腐败”的侥幸心理和“有权不用过期作废”的贪图享乐思想大有人在。殊不知，这些不仅严重违背了党的根本宗旨，而且还严重违反了党员干部廉洁从政的若干规定等党纪法规。

当前，正是全党上下深入开展党的群众路线教育实践活动的关键时期。中央明确要求，开展群众路线教育实践活动的主要对象是县处级以上领导干部，各级党员领导干部要按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除，狠刹当前党内严重存在的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等“四风”问题，永葆党的纯洁性和先进性，以实际行动密切党群干群关系。

显然，与党纪法规和中央要求相比，“特权开支”这条不成文的潜意规则就像一头凶猛的魔兽撕咬着党的身体，吞噬着国家财富，动摇着党的执政根基。虽然中央和各地方采取了多种措施，出土了各种制度试图对“特权开支”加以约束，但从各方面反馈的信息来看，领导干部所享受的种种“特权”至今仍在狂奔，与特权直接相关的“特权开支”依然没有得到有效地遏制。“特权开支”就像一道亟待破解的奥赛题，任凭苦思冥想，就是不容易找出破解的良策。

习近平总书记今年1月22日在中纪委二次全会上发表重要讲话时指出，要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。要加强对一把手的监督，认真执行民主集中制，健全施政行为公开制度，保证领导干部做到位高不擅权、权重不谋私。

我们相信，有以习近平为总书记的新一届中央领导集体的坚强领导和“把权力关进制度的笼子里”坚定决心，“特权”这头桀骜不驯的野马必将会套上龙套、系上缰绳，“特权开支”这道亟待破解的奥赛题也自然迎刃而解。