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2020-05-21
【经济导报网讯】
“新冠病毒疫情相比非典，传染性更强，波及面更宽，防控力度更大，给社会各界带来的损失程度更重，要恢复正常经济社会秩序需要的时间更长”全国政协委员佘德聪21日接受本报专访时说。
本港失业率创近10年新高
今年第一季度香港经济负增长8.9%，创历史最大跌幅，失业率则为近10年新高。当前香港经济、社会面临的严峻形势，受到不少参加全国两会的代表委员关注。
佘德聪说，一季度直接受到影响的行业有：酒店餐饮、娱乐电影、旅游购物、交通运输、教育培训、农产品家禽销售、房地产销售、商用物业出租等。春节原是消费的黄金期，疫情使消费大幅度降低，服务业苦不堪言，全国损失数以万亿计。为共渡难关，商业房产业主纷纷主动减免租金、管理费。
为防控疫情传染，政府采取居家隔离、减少人员流动和聚集，延长春节假期、推迟学校开学、延迟工人返城、影响复工，商务活动、项目投资、处于停滞或延后状态，彻底打乱了企业的经营节奏，有些中小微企业，特别是服务业因资金问题，不得不停业、减薪、裁员。佘德聪认为，中央政府及时出台了一系列优惠政策帮助企业纾困解难。
佘德聪指出，疫情影响我国进出口贸易。遭受疫情和自然灾害的影响形势不可乐观。国际形势严峻、中东战局紧张、港台社会混乱、民粹贸易保护主义抬头、中美贸易谈判各种矛盾不断，新冠病毒有在海外有蔓延的态势，很多国家启动不同程度的防控措施，有些甚至与我国断航，严重影响国际交流和进出口贸易的正常开展。
吁减税降幅谷经济复苏
为使经济早日恢复元气，保证经济持续健康的发展态势。佘德聪建议：
一、扶持政策要在面上著眼、点上著力，加大减税力度
1、要认真分析疫情对民营企业所造成的影响，制定解决办法和帮扶措施，号召地方自救、行业自救、企业自救。政府要带头压缩开支，全民要有过苦日子的心理准备。优惠政策要贯彻落实到位、不能只停留在表面上和形式上，要让民营企业和企业家真正感受到政府的关怀。
2、适当提高地方财政与中央财政的分配比例，给地方有更宽松的支配能力。赋予积极的财政政策,加大预算赤字, 防止通货膨胀。在不违背国家法规和可控的前提下，适当扩大地方政府债券的发行。
3、采取灵活稳健的货币政策，控制货币流向，防止资金过度进入股市、控制物价防止通货膨胀。加大信贷力度支持实体经济恢复生产，优先照顾劳动力密集型的传统产业，对因疫情影响出现还贷困难的民营企业要给予暂缓或续贷。
4、要支持线下零售业的经营，在税收和商品质量的监管，线上线下要一视同仁，打造一个公平的营商环境，有利于实体店的生存和就业。
二、降低宏观税赋，减慢税赋增长速度，促进民营经济平稳发展：
1、全面减免上半年各项税费，特别是商业物业出租的房产使用税和土地使用费、增值税、所得税、五险一金。
2、降低房地产的土地增值税，由原来的30%-60%降为20%-50%;
取消30%的销售监管资金，不能将监管资金作为质量保证金; 降低社区和物业管理用房占开发总面积的比例，由原来的7‰降为4‰；降低房产使用税，由原来租金的12%降为8%; 降低土地使用费，由原来每㎡9.6元∕月降为6元∕月。
房价和租金高，主要原因是税费太高。房地产和它的延伸产业占GDP比重13%左右，是消费投资的重要组成部分，但它对经济的拉动和就业的贡献远超过GDP的比重，政府应继续支持房地产业的健康发展。
3、加大降低养老保险金企业承担的比例，由原来的18%降为10%，减轻企业的负担，以增强民营企业的活力和竞争力。
设疾控举报投诉专线
佘德聪建议，今年海内外新冠疫情䦉虐，中国在习近平总书记的亲自部暑和指挥下：尊重科学、依靠专业人士及时采取了有效的措施，阻止了疫情的进一步扩散，取得了疫情防抗的重大胜利。武汉1月23日果断的采取封城措施，武汉人民作出了重大的牺牲，有效的阻止疫情的蔓延，这一日子非常值得我们去纪念。佘德聪建议把1月23日定为国家公共卫生安全日，将123123作为公共卫生、疾病防抗、举报投诉专线。 |
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