改革者的坚守与创新——访山西国控集团董事长王师民（企业人物与活动资料）

王氏整理

（原标题：【企业家 撸起你的袖子】改革者的坚守与创新——访山西国控集团董事长王师民）

王师民，山西省国有资产投资控股集团有限公司党委书记、董事长。山西省特级劳动模范、全国纺织系统劳动模范、省五一劳动奖章获得者。

在王师民13年的记忆中，改革是一个永恒话题。

4000多个殚精竭虑的日日夜夜，见证了这个曾经的省属国有困难企业群体从一盘散沙、濒临解体到团结奋进、拥抱希望，最终实现改革突围的艰辛历程。

2003年组建的国控集团，是承担省直厅局脱钩划转企业改革发展的平台，陆续划入的48户省属企业及115户子企业均为停产半停产多年的困难户。

13年前，王师民临危受命，以“改革者”的身份来到国控集团。

面对一个谁都不看好的“烂摊子”，怎么办？

“打退堂鼓不是我的性格，开弓没有回头箭。”回忆起到国控集团上任时的情景，王师民动情地说。

经过摸底调研，国控集团三届一次董事会召开，提出以改革的思路、改革的手段、改革的措施来破解困局。明晰定位、形成21项重大改革事项，国控集团改革序幕就此拉开。

根据所属企业属性、行业、规模和区位等要素确定了“改制开发、增值发展、破产退出、重组新生”16字方针，以一企一策、分类指导的办法，各个击破、分步突围，第一阶段以“减法”为主的战役全面打响。

10余户破产企业名单，王师民不知看了多少遍，最终筛选出5户企业，全面启动破产程序。经过几年的努力，完成了清产核资、职工安置等大量棘手任务；同时，抓住负债这一掣肘改革的牛鼻子，多方筹措1.2亿元回购了企业近40亿元金融债权。四两拨千斤，彻底打开了长期束缚特困企业的债务“死结”。

其间，国控集团职工由5.2万人减少到2.6万人，资产负债率由平均215%降低至78%，彻底改变了企业“多、小、散、乱、差”的局面。

困扰王师民的，不只是革故鼎新的艰难，还有在改革中容易出现的误解与非议。“这是困难和挑战，更是任务和使命，我们就是要做过河卒子。”

心底无私天地宽。最让王师民自豪的是，这最让人头疼的期间，未发生一起群体性上访事件，筑起了维护和谐稳定的“防火墙”。

稳住阵脚，还没来得及喘口气，2012年第二次厅局脱钩划转24户企业的改革任务又落到了国控集团头上。以“加法”为主的第二战役再次打响。他带领国控集团提出了“项目带动做精做强一批，重组整合改制搞活一批，关闭破产注销退出一批”的“三个一批”改革转型发展战略。

一批企业通过项目引领，成功实现“退二进三”升级转型；一批老国有企业通过改革，重新焕发生机；一批老矿山、老三线企业平稳退出市场。“十二五”期间，国控集团初步完成了产业版图重构，形成了板块化运营的雏形。

2015年，临汾地标性商业建筑、最大的商业综合体“生龙国际”在破烂不堪的临汾动力机械厂旧址跃然面市。蝶变，正是当年三届一次董事会确定其利用旧厂地统一规划、整体改造，实施“退二进三”的结果。王师民常常挂在嘴边，有利于国有资产保值增值、有利于企业可持续发展、有利于职工群众生活不断提高的“三个有利于”改革初衷，得到了最好的诠释。

进入“十三五”，国控集团改革开始做乘法。

2016年12月，国控集团召开了改革转型暨项目推进大会，再次吹响改革攻坚的集结号。正如王师民所说，以此为标志，国控集团开启了由“脱困维稳”向“转型发展”的历史新征程。

新时代，新征程，再出发。国控集团确定了“一手抓改革重组、增资减债，努力解决历史遗留问题；一手抓新产业新动能开发，推动传统产业转型升级”的“两手抓”改革新思路，形成了“12678”发展战略，全面打响传统产业腾笼换鸟、转型升级决胜之战。

其中的“7”，指的是六大产业板块中的3D打印、激光智能制造、文化创意、新材料、智慧物流等7个新产业新动能项目，这些项目将承载起国控集团转型发展的未来。

“不忘初心，砥砺前行。”王师民坦言，改革是一场持久战，接下来要做好除法，在激活新产业新动能中，除弊兴利，破除体制机制桎梏，始终以“改革决不能落后”的决心和毅力，在十九大精神的指引下，为国控集团全面驶入转型发展的快车道，实现“因改革而生、因改革而存、也必将因改革而兴”的“国控梦”继续奋斗。

本报记者常慧忠