做中国最好的市长

中华龙

  
  　　“要做就做中国最好的市长！”“如果不做到最好，那就不会在市政府工作，而是继续做学者了。” 　　与辽宁省大连市市长夏德仁做面对面的专访，问他做市长的目标，他没有敷衍地给出“为百姓服务”之类中国官样式地回答，而是不加思索、充满自信地说，要当中国最好的市长。 　　拥有博士头衔的夏德仁曾在东北财经大学任教授、博士研究生导师、校长。是中国政坛中为数不多具有浓厚学术背景的人物。 　　夏德仁自己也毫不掩饰地说：“在中国的市长中还没有人有我这样的背景。” 　　他在1998年1月步入政界，成为了辽宁省大连市副市长，目前是辽宁省省委常委、副省长、大连市委副书记、大连市市长。 　　从校长到市长 　　从一校之长到一市之长，过去的学术背景，对他这9年来当父母官有何利弊之处？ 　　“总体来说，是利大于弊的。”夏德仁认为，尽管行政能力需要提高，而且需要一个适应过程，但是有一定学术背景的领导能够促进、发展和实施有长期战略眼光的政策。 　　“比如环保问题，我决不会为经济建设而牺牲大连的环境。” 　　“到实际工作部门后，能够把所学加以应用、实践。中国在改革过程中需要创新因素，而这非凭空得来，需要若干年的知识积累。” 　　不利的一面就是学术界的运作规律与政界有明显差别，搞学术难免理想化。但是中国是个多元化、复杂的社会。“一个决策并非是要达到最优，而是要最可行。这就需要我们深入实际，做调查研究，转变工作角度，制定出切合实际的决策。” 　　“你认为是正确，需要全力推介的策略，但未必符合国情。有些决策可能推行不够快，甚至最后夭折，但这未必是决策问题，而是中国的发展还没到那个阶段。不过，随着中国的崛起和领导干部、管理水平的提高，相信一些完美方案还是可以逐步实现的。” 　　访问夏德仁，发现他说话干脆、没有官腔，而且反映速度很快。 　　夏德仁说，自己在政界的适应速度也是较快的。“以前做副市长、副省长，是副手，工作逐渐熟悉，后来当了‘一把手’后，又要两三年的适应期，从2005年后，我逐渐找到了感觉。” 　　最好的市长　最好的城市 　　而他的工作目标，就是要当中国最好的市长。 　　“我必需要做到最好的市长，从而推动大连成为最好的城市。虽然论规模大连比不上北京、上海，但是相信它会后来居上，成为最有发展活力的城市。” 　　夏德仁已经在市长这个职位上工作了4年，还有1年就将任期届满。谈到大连产业发展的弱点，他语调平缓，略带忧虑地说：“品牌。” 　　他指出，位居中国老工业基地的大连，长期受计划经济管理模式的影响，现代管理思想观念、市场意识都不如南部沿海城市那么强，政府部门的服务效率也不那么高。“我们没有具核心竞争力的大企业，也缺乏有竞争力的品牌。” 　　“提到同为沿海城市的青岛，人们会想到海尔、青岛啤酒，青岛以生产消费品而闻名，可大连以生产钢材等生产资料为主，而这些又难以让老百姓知道。无论怎样，从市场角度来说，我们扶持品牌还不够，虽然这些年做了一些工作，但要见到效果，还有一段过程。” 　　携手新加坡 　　夏德仁希望，利用新加坡的品牌管理和先进科技，利用大连在制造业的优势，双方携手到发展中国家、中东等地区进行投资，实现多赢的局面。 　　“新加坡的管理和招商经验是其他国家难替代的。我们想把软件工业推介到印度去，可是对我们来说，直接去会有一定的困难，但新加坡却在印度有一定的人脉，相信能帮助我们将定单从印度转到大连。” 　　目前，新加坡在大连投资的企业已经有240多家，累计投资近7亿美元。随着大连——新加坡现代服务业合作发展推介会今天在新加坡的召开，夏德仁希望，今后新加坡和大连，无论在合作的广度和高度都能更进一步。 　　 　　背景 　　夏德仁，男，汉族，1955年6月生于大连市，经济学博士、教授、博士生导师，现任中共辽宁省委常委、大连市市长。 　　简历： 　　1978年3月至1982年1月为东北财经大学（原辽宁财经学院）财政金融系金融专业学生； 　　1982年7月至1998年1月为东北财经大学财政金融系助教、硕士研究生、博士研究生、系副主任、副教授，副校长、教授、博士研究生导师、校长； 　　1998年1月至2000年11月任辽宁省大连市副市长； 　　2000年11月至2001年5月任辽宁省大连市市委常委、常务副市长； 　　2001年5月至2001年10月任辽宁省副省长； 　　2001年10月至2002年12月任辽宁省委常委、副省长； 　　2002年12月至2003年1月任辽宁省省委常委、副省长、大连市委副书记； 　　2003年1月起任辽宁省省委常委、副省长、大连市委副书记、大连市市长。