王福耀：尽快为生态补偿提供法制保障（文化资料）

王氏整理

围绕生态建设的话题，在京的全国人大代表、全国政协委员谈出了他们对“绿意”的理解和感受。全国政协委员王福耀建议条件成熟后，尽快为生态补偿提供法制依据和保障。

常年从事野生动物保护工作的全国人大代表侯蓉告诉记者，全国第四次大熊猫调查结果日前正式公布，数据显示，截至2013年底，全国野生大熊猫种群数量达到1864只，增长了16.8%，成绩可喜。但是野生大熊猫的生存和发展也面临困境，侯蓉最为担心的，就是大熊猫栖息地的碎片化。现有大熊猫栖息地被隔离成33个板块，这必然会影响大熊猫种群之间的交流，不利于大熊猫的生存。“要解决这个问题，应进行栖息地走廊带的恢复和建设，其中一项措施就是还要加大对森林绿地的保护，还大熊猫一个完整的家园，我觉得这将一直是生态保护上的重中之重。”

来自四川阿坝州的全国政协委员王福耀针对完善生态补偿制度提出了意见，他建议条件成熟后，尽快为生态补偿提供法制依据和保障，同时，明确补偿主体，落实受益主体。明确特定的补偿责任主体，多个主体则应量化责任，有多个受损主体的，应量化其利益；有多个受损方面的，应全面覆盖受损的各个方面。“让好生态不再是免费午餐，充分体现生态保护成本、发展机会成本和生态服务价值的均等性。”生态环境受损后的影响是多方面的，影响的利益主体是多元的。所以补偿标准应按社会、经济、生态分类，细化为一个指标体系，再按差异性补偿给当地政府、企业和个人等主体，并规定用于社会重建、经济发展和生态修复。

本报记者 华露艳 余书婷 北京报道